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各开发区、太湖新城管委会，各镇、街道（场）政府（办事处），区级机关各部门、公司：

经区政府第42次常务会议审议通过，现将《新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网科教兴卫三年行动计划（2024-2026年）》印发给你们，请各地、各有关部门结合实际，认真贯彻落实。

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                            2024年8月27日     

（此件公开发布）

新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网科教兴卫三年行动计划

（2024-2026年）

为贯彻落实《苏州市科教强卫工程“十四五”实施方案》《新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网“十四五”卫生健康规划》《新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网生物医药+大健康产业高质量发展三年行动计划（2024~2026）》等文件精神，全面提升医疗卫生单位的核心竞争力和卫生健康服务水平，助推新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网卫生健康事业和生物医药产业高质量发展。现结合实际，特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记考察江苏、苏州的重要讲话指示精神和深入推进长三角一体化发展的决策部署，积极融入新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网“产业强区、创新引领”发展战略，打响“健康吴中”品牌，打造新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网科教创新高地和拔尖人才培养基地，实现新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网卫生健康事业高质量发展，满足群众对高质量医疗卫生服务的需求。

二、工作目标

未来三年，坚持创新驱动、医教协同、人才引领、激发活力的原则，以全面提升科技创新能力和成果转化效率为目标，促进资金、人才、技术等创新力量和优势资源整合，聚焦学专科建设、人才培养、科技创新等重点领域，提供全方位支持，推动全区科教兴卫工作保持积极发展态势，不断攀高峰、强优势、补短板。到2026年，新增市级以上医学重点学专科（含中医类）15个，新增市级以上基层特色科室5个，评选市级以上医学新技术项目21项，省级以上科技项目立项12项，发表高质量医学论文445篇，培养“全国导师制”卫生青年骨干人才9名。

三、重点任务

（一）提高卫生健康科技创新水平

1．加强重点学专科建设和管理。加强学专科内涵建设，对苏州市医学重点学专科（含中医类）和医学重点扶持学科（含中医类）加强建设与管理，按照合同完成建设任务。遴选区级公立医院的优势科室，重点培养和支持发展，提升学科影响力。到2026年，三级医院争创市级以上重点学专科11个，二级医院争创市级以上重点学专科1个，一级医院争创市级以上重点学专科1个，区公卫单位争创市级以上重点学专科1个；全区新增市级以上基层特色科室5个。（责任单位：区卫健委、区各医疗卫生机构）

2．强化科技能力创新。与科技局联合组织区级科技计划项目，加大青年项目支持力度，营造科技创新浓厚氛围。认真组织省市卫健委和市科技局科技项目的申报和实施，提高项目申报质量和立项率。到2026年，新增区级以上科技项目立项120项，其中市级科技项目立项55项，省级以上科技项目立项12项。（责任单位：区卫健委、区科技局、区各医疗卫生机构）

（二）支持临床研究与成果转化

3．推进临床试验机构建设。打造高水平临床服务平台，聚焦创新药物与高端医疗器械研发，推动科技成果快速转化为生产力，全力支持本地生物医药产业发展。苏州市中西医结合医院已完成药物临床试验机构备案，争取三年内完成医疗器械临床试验机构备案，推动吴中人民医院三年内完成药物临床试验机构备案。促进医疗机构与本地生物医药企业在医药研发、临床试验、创新药械使用等方面进行科研合作与精准对接，推动科技成果就地转化。鼓励取得药物临床试验资质的医疗机构设立研究型病房或研究型床位，对参与完成临床试验等任务的医疗机构和医务人员在科技项目申报、评审、立项中给予优先支持。到2026年，新增具备临床试验资质机构1家，增加临床研究床位30个，临床研究专家达18名。（责任单位：区卫健委、区科技局、区各医疗卫生机构）

4．促进新技术引进与成果转化。鼓励医疗卫生机构以需求为导向，开展医学研究和新技术的引进，填补全区疾病技术空白，不断提升疑难危重症救治能力。评选新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网医学新技术新项目和优秀论文，积极组织申报省市级医学引进新技术项目。深化校府合作，以苏州大学—吴中临床医学研究院签约成立为契机，推动科技成果转化和落地。到2026年，新增市级以上医学新技术项目21项，新增专利24个，新增中国科技核心论文300篇，SCI论文145篇。（责任单位：区卫健委、区各医疗卫生机构）

5．促进中医药传承创新。坚持中西医协同创新，促进中医药传承发展。推进全国省市级名老中医药专家传承工作室建设，积极创建省市级基层特色科室和名医工作室。促进吴门医派士材学派研究所的传承创新，引领全区中医药发展。（责任单位：区卫健委、区各医疗卫生机构）

（三）强化多元化卫生人才培养

6．增进专家团队引进项目成效。各引进单位要落实主体责任，根据合同约定开展工作，确保如期完成团队引进目标任务，加强资金管理，规范资金使用。对引进团队工作推进情况实行日常监督，开展年度考核，根据考核落实资金发放，保证引进计划实施效果。到2026年，二级以上医院的依托科室全部建成市级以上重点专科，基层医疗卫生机构的依托科室全部建成区级以上重点专科。（责任单位：区卫健委、区各医疗卫生机构）

7．强化卫生人才培养培训。贯彻落实《苏州市卫生青年骨干人才“全国导师制”培训计划实施方案》，加强基层卫生紧缺人才培养，鼓励参加全科、儿科、超声诊断、康复医学、吴门医派、精神卫生、医院感染管理等进修学院培训。加强吴中人民医院助理全科医生规范化培训基地管理体系建设，强化师资队伍培养。到2026年，新增苏州市卫生青年骨干人才“全国导师制”培训计划人才9名，新增省级以上规培基地带教师资12名，新增外出进修6个月以上人才185名。（责任单位：区卫健委、区各医疗卫生机构）

8．高质量实施东吴卫生人才计划。坚持优中选优，评选各类东吴卫生人才，设立东吴卫生人才计划人才科研项目，重点支持院企合作项目。促进人才增量提质，支持分层培养人才在三甲以上医疗单位研修培训。到2026年，争取评选东吴卫生人才17名。（责任单位：区委人才办、区卫健委、区财政局、区各医疗卫生机构）

9．加强中医药学科人才建设。实施中医临床优势培育工程，持续提升中医药服务能力和水平，争创省级以上中医临床重点专科。开展新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网卫生系统中医师承工作，探索长三角区域内中医药师承人才培养与共享机制，通过大力引进国医大师等顶尖临床专家和传承创新团队等方式，加强高层次人才队伍建设。到2026年，新增中医师承人才25名。（责任单位：区卫健委、区各医疗卫生机构）

（四）加强人间传染的病原微生物实验室生物安全管理和科研诚信监管

10．依法管理人间传染的病原微生物实验室生物安全。认真贯彻落实《中华人民共和国生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规，加大人间传染的病原微生物实验室生物安全监管力度，强化风险评估，定期开展安全隐患排查。组织病原微生物实验室开展自查自纠，对督查情况进行总结评估和“回头看”，建立健全长效监管和风险隐患常态化排查机制。（责任单位：区卫健委、区各医疗卫生机构、区各人间传染的病原微生物实验室）

11．深化科研诚信和学风建设。规范医学科研诚信行为，强化医学科研机构科研诚信监管责任，在科研项目组织申报、立项评审和项目实施过程中严格执行诚信承诺和审查等制度要求。定期开展科研诚信自查和教育培训，严惩学术不端行为，弘扬坚持真理、求真务实的优良学风。（责任单位：区卫健委、区各医疗卫生机构）

四、保障措施

（一）加强组织领导

强化组织协调，完善工作机制，加强医学科技创新、学科建设、人才引育的统筹协调，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。加强改革创新，营造科教兴卫、人才强卫的发展氛围，向全区各医疗卫生机构注入源源不断的科教发展动力。

（二）完善投入机制

健全以政府为主导，医院、学校、科研院所和社会机构等共同参与的多元化投入机制。由区卫健委和区财政局联合制定《新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网“科教兴卫”经费管理办法》，明确支持对象、标准等内容，加强经费管理和经费执行监管，完善经费使用的绩效评价，据实审核后列入年度预算，区卫健委负责具体实施。

（三）强化监督指导

建立多层次的考核机制，形成定期考核和定量评价机制，建立监督制度，全面推进制度落实、人员落实、责任落实。对工作中的重点和难点，强化业务指导，加强相关技术、政策措施的研究与实践，提升政策的科学性和计划的合理性，保障各项工作顺利实施。

附件：新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网科教兴卫三年行动计划目标分解表

附件

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 附件：《新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网科教兴卫三年行动计划（2024-2026年）》政策解读