新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网

代  表

姓  名

冷飞

建议号

097

事  由： 新万博体育：构建新型校地、校企合作关系和产教融合发展体系的建议

内  容：

全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕国家创新驱动发展战略，切实遵循社会主义市场经济规律和高等教育规律，以培养创意创新创业人才为核心，以提升服务经济社会能力为目标，以创新合作体制机制为保障，坚持因地、因校制宜，积极探索和构建新型校地、校企合作关系和产教融合发展体系，为全面建成小康社会，认真落实校地合作工作相关部署要求，营造双方共商、共建、共治、共享的良好氛围，更好地发挥校地合作在地方经济社会发展和应用型大学建设中的重要作用，推进产教城融合发展，建设 “天堂苏州 最美吴中”现实图景提供人才和智力支撑。

调研背景：

1.长三角各城市各板块人才引援政策竞争激烈，本科高校地方性不强，传统的产学研在深度融合方面受限（编制、专业、团队等问题），地方引入异地办学高校实际契合度和持续发展等问题凸显。

2.苏州城市学院市属公办应用型本科高校，目前人社部门核定编制1061人，高层次人才缺额约70%，校地合作领域广，融合度高，不但在产学研合作，而且在校地专业建设、学科建设、人才培养等领域融合发展。

建议：

校地融合发展双赢。苏州城市学院在自身发展中需要结合学校自身和新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网发展需求，不断完善功能定位，调整学科专业布局，围绕新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网战略性支柱产业和新兴产业，不断汇聚国际国内优质资源，努力建设成为人才聚集的凤栖之地、科技创新的蝶变之地、学生成长的理想之地，不断增强学科专业、人才资源和科研平台优势，主动服务新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网现代产业体系和产业科技创新体系建设，实现创新链与产业链的无缝对接，助力新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网高质量发展。新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网按照“名城名校融合发展”的战略方向，全力支持苏州城市学院各项事业发展，提升学校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际合作与交流等方面的水平和能力，助力苏州城市学院建设全国一流应用型大学。

融合发展领域：1．促进学科专业与产业对接。苏州城市学院聚焦新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网产业转型升级需要，有的放矢的统筹推进学科和专业建设，促进学科专业建设与新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网经济发展更好融合，培育学科专业建设与新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网产业发展相协同的良好生态，提升学科专业服务新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网经济社会发展的能力和水平；主动瞄准新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网产业发展需求，推动产教融合的产业学院建设、品牌专业建设和重点基地建设；引导契合新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网经济社会发展的优秀毕业生就地就业，定期举办服务乙方的专场招聘会。新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网鼓励、引导和支持区域内行业企业与苏州城市学院深度开展产学研合作，助力苏州城市学院提升科研水平、社会服务能力和人才培养质量。 2．汇聚适配高层次人才。双方着力打造“身份在城院，创业在吴中”的产学研合作模式，促进省、市、学校人才政策与新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网人才项目相结合，建立高层次人才发展绿色通道。在苏州城市学院实施人才强校战略，全面启动高层次人才招引工作的过程中，充分考虑与新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网经济社会发展契合度高的学科专业建设需求，鼓励引导高层次人才落户新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网创新创业。新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网支持苏州城市学院高层次人才引进，苏州城市学院的高层次人才按新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网现行人才政策要求享受相应人才政策；新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网鼓励、引导和支持区域行业企业与苏州城市学院开展人才交流合作，苏州城市学院聘请新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网行业企业高水平人才以双聘形式到学校兼职。3．推进科技领域合作。苏州城市学院积极推进既符合自身办学实际又契合新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网产业发展需求的科研平台建设，加强与新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网重要的研究机构、高新企业、龙头企业的定期交流，开展科研项目和技术服务合作。新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网鼓励和支持区内板块、有关部门及企事业单位与苏州城市学院共建科研平台，并与苏州城市学院科技团队合作开发、联合申报各级各类科研项目、科研奖项、申请发明专利等。4．发挥智库“智囊团”作用。充分发挥苏州城市学院“文正智库”等平台在政府决策咨询中的“智囊团”作用，主动聚焦新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网发展中的重大理论和现实问题，积极承担新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网相关决策咨询项目，为新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网基层治理、产业转型升级、城乡融合发展、区域品牌打造等提供智力支持。新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网重点支持“东吴智库”建设，联合举办有重要影响力的智库活动。

承  办

单  位

新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网人力资源和社会保障局

备

注

尊敬的冷飞代表：

由您发起的人大97号建议已悉。

首先感谢您对我区新型校地、校企合作和产教融合发展工作的关心支持。新万博体育：您提案中提到的建议，经相关部门认真分析研究后，现回复如下。

一、新万博体育：校地融合发展双赢的建议。

当前，新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网正抢抓苏州市环太湖科创圈和吴淞江科创带建设交汇点叠加的新机遇，深入实施吴中环太湖科创圈建设行动计划，全面建设人才发展现代化强区，全力打造苏州市数字经济时代产业创新集群先行区、示范区和长三角环太湖科创圈核心区、引领区。作为市属唯一的应用型大学，苏州城市学院的发展定位与新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网“产业强区、创新引领”的发展战略高度契合，双方合作潜力巨大。2022年6月11日，新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网人民政府与苏州城市学院签署全面战略合作协议，围绕“科教在城院·科创在吴中”，面向科技、经济和战略需求方面构建融合渠道，深化校地合作，将为吴中加快绘就“天堂苏州·最美吴中”现实图景、争当社会主义现代化建设先行军排头兵注入新的更强动力，也有利于助推苏州城市学院建设国内一流高水平应用型大学。

接下来，新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网将为深入合作提供一流的服务和环境，与苏州城市学院携手共进、筑梦同行。期待苏州城市学院能持续创新人才培养理念，积极探索校政合作新模式，全面拓宽校政合作领域，为新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网高质量发展提劲赋能。

二、新万博体育：促进学科专业与产业对接的建议。

产业是区域高质量发展的基石。新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网坚持“产业强区、创新引领”发展战略不动摇，加快实施产业强区三年行动计划，培育壮大“3+3+3”产业创新集群，对主导产业、新兴产业和特色产业等相关专业人才缺口较大。为推动高等院校人才培养与吴中产业需求紧密契合，我区积极推进校企合作办学、合作育人、合作就业三位一体，实现高等教育、职业教育和经济发展的有效对接，使产教深度合作得到显著推进。当前，我区积极引导区内重点企业与城市学院进行人才匹配，定期举办服务校内专场招聘会等活动，招录引进学科和专业毕业生，促进学科专业建设与重点企业深度融合，推动产教融合的校企合作建设、品牌专业建设和就业基地建设。日前，吴中集团-苏州城市学院、新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网人管中心-苏州城市学院等就业实践基地先后签约揭牌，为增强政校企“粘性”、深化合作新模式打开了一个重要突破口，也为实现高校人才资源与产业发展的融合，助推全区经济转型升级和产业结构调整奠定了良好基础。此外，我区还积极指导培育产教融合型企业，目前苏州汇川技术、都好食品、蚕食科技、天烨集团、明捷精密机械、瑞颐养老、华东镀技术、泰科贝尔直驱电机、中认英泰检验检测技术9家企业入围省产教融合型试点企业。

接下来，我区将在产业学院建设、品牌专业建设、就业基地建设等多方面力促与苏州城市学院的合作，实现资源共享优势互补。

三、新万博体育：汇聚适配高层次人才的建议。

近年来，新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网先后出台《新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网人才载体绩效奖励办法》、《东吴高技能人才实施细则》、《东吴科技领军人才计划实施细则》、《东吴青年人才专项计划》、《东吴产业人才专项计划》等一系列政策文件，大力支持企业、高等院校、科研机构等引、育、留、用各类高层次人才，有力促进了我区高层次人才专业化发展，提升了高层次人才培养质量，形成了技术先进、共享开放、特色鲜明、多元投入的高层次人才培养机制，从而不断壮大提升我区高层次人才队伍。

接下来，我区将加大对城市学院支持力度，指导城市学院各类人才申报省、市、区三级高层次人才项目，建立高层次人才发展绿色通道，大力支持苏州城市学院申报各级各类科研项目、奖项，人才项目、奖项，助推苏州城市学院提升科研水平、社会服务能力和人才培养质量。

四、新万博体育：推进科技领域合作的建议。

在2022年区人民政府与苏州城市学院全面战略合作协议签约仪式上，苏州（太湖）软件产业园、吴中机器人产业园、吴中生物医药产业园与苏州城市学院签订产教融合基地合作协议，在软件制造、人工智能、生物医药等方面进一步开展产学研合作，推动建设高能级科研平台，充分发挥学科专业、人才资源和科研平台等优势，合力推动吴中产业创新。2022年，苏州城市学院与新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网企业苏州华电电气股份有限公司达成产学研合作，并签订技术合同2份，合同成交额近150万元。

接下来，我区将加强与学院的常态化交流，积极发挥先进技术研究院、企业技术中心、中小企业新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网：平台等示范带动作用，组织开展产学研协同攻关，在先进技术研究院建设、创新载体建设、国际化人才引进等方面给予相关政策支持，加快关键核心技术突破，主动寻找新万博娱乐与学院的契合点，充分发挥科技创新政策引导作用。支持引导区内企业与苏州城市学院共建科研平台、开展产学研合作、联合申报各类科技项目的，将根据现行政策予以支持。例如，对苏州城市学院输出科技成果并完成技术合同认定登记的，给予最高100万元政策性奖励，对吸纳苏州城市学院技术的企业，兑付最高50万元科技创新券，鼓励苏州城市学院科技团队积极参与技术经纪人培育，给予苏州城市学院一定的免费培训名额，推动苏州城市学院服务地方经济社会发展，加速产学研一体化进程。

五、新万博体育：发挥智库“智囊团”作用的建议。

为更好服务区内企业和人才，我区积极引导设立各类专家库。依托各高校院所来吴中挂职的科技镇长团，建设科技镇长团创新研究院，打造东吴创新服务助手线上小程序，为企业和科技专家对接提供便利；依托在苏高校、协会专家资源，成立苏作智库，为苏作工艺发展出谋划策；支持成立新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网高层次人才联谊会、相关高校在苏校友会，以及人力资源企业经理协会等行业协会数据库，为我区企业和人才发展提供支撑。苏州城市学院“文正智库”是我区“智囊团”不可或缺的一部分，在为新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网基层治理、产业转型升级、城乡融合发展、区域品牌打造等方面提供了有力智力支持。

接下来，我区将整合各部门人才库、数据库力量，打造线上企业服务平台，将全区企业和人才信息进行梳理沉淀，建立信息化企业人才数据库，将在保证数据安全性的情况下，提高使用企业和人才数据的科学性和有效性，不断提升服务质效。

尊敬的冷飞代表，感谢您对我区产教融合等工作的关心支持，我们愿新万博娱乐倾听您的心声，不断推进我区经济社会高质量发展。

苏州市新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网人力资源和社会保障局

2023年5月29日