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代  表

姓  名

潘志方

建议号

141

事  由：为基层社区减负，加快推进拆分社区的建议

内  容：

事由：因社区划分不尽合理，出现了每名社区工作人员要管理2000多居民的现状，甚至有的社区工作人员要管理10多小区，与万18的标准要求相去甚远。疫情发生后中，底数不清、人员不足的矛盾尤为突出。为进一步健全基层治理体系，提高社区治理精细化水平，根据上级指示和相关文件精神，结合我镇社区实际，拟对胥江、长浜、金枫三个较大社区进行拆分为九个新社区。进一步为党建引领基层治理工作奠定了坚实的阵地基础。

我镇自11月9日召开拆分社区工作推进会后，各项筹备工作也有序开展。为了避免大家闭门造车，镇工作组特地组织筹备组成员去硬件设施好，治理水平超前的先进社区去参观学习，使大家对自己新社区场地的功能布局，规划设计上了有了初步的定位，最大程度地根据小区治理需求来合理布局。但是在推进过程中，出现停滞不前的情况。

建议：在拆分社区的过程中，我们除了做好社区办公场地的建设，更要做好的人员的选聘和培养工作：

一、全科社工亟待培养。民政、计生、社保与居民生活息息相关。作为社区的窗口工作，业务和政策熟悉程度体现了社区为民办事的效率，由社会事业局牵头，定期对全科社工进行培训考核，持证上岗。

二、楼道长，小组长要配备到位。作为城市治理的基层单位，线多面广，加之文明城市、疫情防控、环境整治、垃圾分类和平安创建工作要求增加，靠社区十来个工人员无法完成这样大体量的工作，必须依靠小区居民楼道长和小组长一起工作才能切实做好小区的各项工作。希望成立新社区后按一定比例配备居民组长和楼道长。

三、新的办公场地没有建好前，组织上应该对筹备组成员明确职责和分工，新社区成员可以和原社区或物业合署办公，让工作人员尽快融入小区居民，为将来选举两委做好充分的准备。

四、希望区政府统筹相关职能部门，全力推进拆分工作进程，让新社区尽快落成。

拆分社区是一件利在长远，筑根强基的民生大事，也是市委组织部调研我镇三个最大社区人口基数，做好“根系工程”提出的，作为我镇今年的重点项目之一，希望上下同心，迎难而上，让我镇第一批九个新社区早日落地。缓解社区现有的管理压力，让社区服务更加精细化，让社区工作人员有新万博娱乐时间走进居民家里，迅速掌握新社区的整体情况，也为今后其他社区拆分做好示范，奠定基础。

承  办

单  位

木渎镇人民政府

备

注

潘志方代表：

您好！首先感谢您对木渎社区拆分工作的关心，您提出的《为基层社区减负，加快推进拆分社区的建议》编号141号建议，我镇经认真研究答复如下：

按照市委组织部、市民政局《新万博体育：拆分超大规模社区的通知》要求，我镇于2022年5月启动超大社区拆分工作。针对拆迁安置、商品房、老新村等不同小区分类施策，扎实推进基层治理优化提升系统工程。对于代表提出的建议，我镇采取了以下措施：一是配齐配强社区班子。以拆分社区原班子成员的条线分工为重要依据，按照“配强班子、新老搭配、以熟带生、优势互补”总体思路，综合考虑党组织班子建设、社区管理情况等因素，从严从优把握，统筹调配城市社区“两委”班子。结合镇情实际，以内部统筹为原则，逐步配足配强。二是择优选拔“海棠先锋”。综合考虑小区（自然村）规模、党员数量等因素，目前，城市社区小区功能型党组织已经实现全覆盖，党支部书记由居住在小区（自然村）中共党员志愿者担任。同时，根据《根系工程》文件精神，我镇经过遴选、考察、政审、公示，最终确定“海棠先锋”人员库，新社区常态化开展“海棠先锋”入户走访。三是理清社区职能清单。制定相关工作清单、工作指引，明确社区工作职责。对照社区职能工作，加强与原拆分社区工作的过渡衔接，进一步捋顺社区管理实务。四是大力培养全科社工。加强全国社会工作者的宣传动员工作，今年，新社区工作人员积极报名参加社工考试，参加报考的社区工作人员已超40人。五是积极推进场地装修。6个新社区装修、1个老社区改造工作进展顺利，7个社区的装修方案已经初步确定，目前在与各条线部门融合调整中。

下一步，将围绕社区党组织选举，指导新社区按时完成党组织班子选举，确保流程规范；按照时序统筹组织相关社区推选居民代表，并选举成立第一届居民委员会，正常开展社区服务工作。

最后，再次感谢您的关心和指导！

苏州市新万博娱乐_新万博体育-劲爆体育官网木渎镇人民政府

2023年6月1日